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Bundesrat de l'Allemagne

La deuxième chambre législative, Bundesrat , est le corps fédéral dans lequel les seize Terre des gouvernements sont directement représentés. Il exemplifie le système du fédéraliste de l'Allemagne du gouvernement. Des membres du Bundesrat ne sont pas populairement élus mais sont nommés par leur respectif Terre gouvernements. Les membres tendent à être Terre ministres de gouvernement. Le Bundesrat a des membres de sixty-nine.The Laender with more than 7 million inhabitants have six seats (Baden-Wuerttemberg, Bavaria, Lower Saxony, and North Rhine-Westphalia).The Laender with populations of between 2 million and 7 million have four seats (Berlin, Brandenburg, Hesse, Mecklenburg-Western Pomerania, Rhineland-Palatinate, Saxony, Saxony-Anhalt, Schleswig-Holstein, and Thuringia). The least populous Laender , with fewer than 2 million inhabitants, receive three seats each (Bremen, Hamburg, and the Saarland). This system of representation, although designed to reflect Terre populations accurately, in fact affords greater representation per inhabitant to the smaller Laender La présidence du Bundesrat tourne annuellement parmi Laender Par loi, chacun Terre la délégation est requise de voter comme bloc selon les instructions du Terre gouvernement.

Puisque le Bundesrat est tellement plus petit que le Bundestag, il n'exige pas la structure d'organisation étendue de la Chambre. The Bundesrat typically schedules plenary sessions once a month for the purpose of voting on legislation prepared in committee. In comparison, the Bundestag conducts about fifty plenary sessions a year. Bundesrat representatives rarely attend committee sessions; instead, they delegate that responsibility to civil servants from their ministries, as allowed for in the Basic Law. The members tend to spend most of their time in their Terre capitals, rather than in the federal capital.

The legislative authority of the Bundesrat is subordinate to that of the Bundestag, but the upper house nonetheless plays a vital legislative role. Le gouvernement fédéral doit présenter toutes les initiatives législatives d'abord au Bundesrat; mettez en boîte seulement ensuite une proposition soit passé au Bundestag. De plus, le Bundesrat doit approuver toute la législation affectant les secteurs de politique pour lesquels la loi fondamentale accorde Laender puissances concourantes et pour quel Laender doit administrer des règlements fédéraux. Le Bundesrat a augmenté ses responsabilités législatives avec l'heure en discutant avec succès pour un large, plutôt qu'un étroit, interprétation de ce qui constitue la gamme de l'affectation de législation Terre intérêts. En 1949 seulement 10 pour cent de toutes les lois fédérales, à savoir, ceux directement affectation Laender , approbation requise de Bundesrat. En 1993 de près de 60 pour cent de législation fédérale a exigé le consentement de la maison supérieure. La loi fondamentale fournit également au Bundesrat un veto absolu d'une telle législation.

La puissance politique du veto absolu est particulièrement évidente quand la partie ou les parties d'opposition dans le Bundestag ont une majorité dans le Bundesrat. Quand c'est le cas, l'opposition peut menacer le programme législatif du gouvernement. Une telle division d'autorité peut compliquer le processus de régir quand les parties principales sont en désaccord, et, à la différence du Bundestag, le Bundesrat ne peut pas n'être dissous dans aucune circonstance.

Ce bicamérisme a également des avantages. Quelques observateurs soulignent que les différentes majorités dans les deux chambres s'assurent que toute la législation, une fois approuvée, a l'appui d'un large spectre politique -- un attribut particulièrement valable au lendemain de l'unification, quand le consensus sur des décisions de politique critiques est essentiel. La représentation formelle du Laender dans le gouvernement fédéral par le haut la chambre fournit un forum évident pour la coordination de la politique entre Laender et le gouvernement fédéral. Le besoin d'une telle coordination, en particulier donné les besoins spécifiques et cruciaux de l'oriental Laender , est devenu seulement plus important.

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