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Faits Sur L'Allemagne Histoire Allemande Recettes Allemandes |
Impact de l'unification sur l'economie allemande Les economies allemandes et ouest-allemandes est a l'heure de l'unification ont regarde tres semblables. Elles toutes les deux concentrees sur la production industrielle, particulierement machines-outils, des produits chimiques, des automobiles, et precision fabrique. A eu une main-d'oeuvre bien elevee et un composant important d'exportation, bien que leurs exportations soient allees en grande partie dans des directions opposees. Mais l'économie allemande est a été fortement centralisée et guidée par un système de planification détaillé et soi-disant précis, avec pratiquement aucune propriété privée et sans la pièce pour la décision ou l'initiative. Juillet 1, 1990, les economies des deux Germanys sont devenues une. Il était la première fois dans l'histoire qu'un capitaliste et une économie socialiste ont eu soudainement devenu, et il n'y avait aucune directive précise sur la façon dont il pourrait être fait. Au lieu de cela, il y avait un certain nombre de problèmes, dont les plus graves étaient la productivité comparativement faible de l'ancienne économie allemande est et de ses liens aux économies socialistes s'effondrantes d'Union Soviétique et l'Europe de l'Est. Même avant l'unification économique, le gouvernement allemand occidental avait décidé qu'une de ses premières tâches était de privatiser l'économie allemande est. Pour cette raison, il avait succédé en juin le Treuhandanstalt (agence de confiance, généralement connue sous le nom de Treuhand), qui avait été établi par la RDA pour succéder les sociétés allemandes est et pour les faire tourner à la nouvelle gestion par la privatisation. L'agence a assumé l'actif et le passif d'environ 8.000 entreprises allemandes est afin de les vendre à l'Allemand et à d'autres soumissionnaires. Avant que le Treuhand ait ete congedie a la fin de 1994, il avait privatise environ 14.000 entreprises. Pendant que l'unification economique procedait, les issues qui avaient ete identifiees mais insuffisamment comprises a l'avance ont commence a appreter. Il y avait confusion massive au sujet des droites de propriete. Car la vague après vague de Nazi, de Soviétique, et d'expropriations postérieures de la RDA avait eu lieu entre 1933 et 1989, il y avait souvent peu de connaissance de la propriété réelle de la propriété. Plus de 2 millions de réclamations sur des propriétés dans le territoire de l'ancienne RDA ont été classées en décembre 31, 1992, date-limite. Comme plus de reclamants ont emerge, avec beaucoup de cas de gain dans les cours, les investisseurs potentiels ont ete souvent effrayes au loin. Un autre probleme etait que les couts de production allemands est avaient ete tres hauts. Les taux de conversion des marques allemandes est aux Deutsche Mark ont souvent maintenu ces coûts hauts, de même que les négociations de salaire tôt, qui ont eu comme conséquence les salaires loin au-dessus du niveau de productivité. Les sociétés allemandes occidentales l'ont trouvé plus facile et meilleur marché de servir leurs nouveaux marchés allemands orientaux en augmentant la production dans les équipements occidentaux. Un troisieme probleme etait que l'infrastructure insatisfaisante est egalement devenue un probleme pour beaucoup d'investisseurs potentiels. Le service telephonique a ete ameliore seulement tres lentement. Beaucoup d'investisseurs se sont également plaints au sujet des manques d'énergie, autant de centrales électriques allemandes est ont été arrêtées pour la sûreté et d'autres raisons. Des routes et les chemins de fer ont du etre pratiquement reconstruits parce qu'elles avaient ete tellement mal maintenues. En plus de ces problemes pratiques, il y avait egalement un dilemme profond de politique qui etait a la base du processus entier de l'unification. Du commencement, il y avait eu un lien pernicieux entre les phases plus tôt et postérieures de la transition allemande est à une économie de marché libre. Politiques calculees pour rendre l'ajustement initial aussi indolore que la croissance et la prosperite de longue duree entraveespossibles. La vraie efficacité économique pourrait seulement être réalisée en permettant et en forçant même des dislocations immédiates considérables, tandis que les compromis provisoires pourraient mener aux fardeaux structuraux permanents. Cependant, les ruptures excessives ont pu compromettre la stabilité économique et politique exigée pour un processus sans heurt d'unification et pourraient également faire déplacer des jets des Allemands est à l'ouest. Le gouvernement ne pouvait jamais resoudre ce dilemme. Quand il a été forcé pour choisir, il a habituellement choisi le cours plus cher et plus lent d'encourager des personnes à rester dans l'est. En depit de ces problemes, le processus de l'unification s'est deplace en avant, quoique lentement. Le Treuhand, fourni de personnel presque entierement par Germans de l'ouest, est devenu le gouvernement virtuel de l'Allemagne orientale. Au cours de la privatisation, l'agence a décidé quelles compagnies vivraient et ce qui mourrait, qui les communautés prospéreraient et qui se ratatineraient, et qui Lnder oriental serait prospère et qui pasIl a egalement decide qui pourrait ou ne pourrait pas acheter les societes orientales ou les services. Que correct ou pas, les rapports aient persisté tout au long des premières années de l'unification que des entreprises étrangères étaient examiné plus soigneusement et plus avec scepticisme que les sociétés allemandes même pendant qu'elles étaient invitées pour investir. Moins de 5 pour cent de tout l'investissement en Allemagne orientale étaient non-Allemands, et les la plupart de celle étaient des compagnies avec les filiales en Allemagne occidentale qui les augmentaient à l'est. Le Japonais n'a pas investi, bien qu'ils plus tôt aient montré un certain intérêt, et les bureaux Treuhand établi à New York et à Tokyo ont trouvé peu d'investisseurs. Comme on aurait pu s'y attendre, l'economie de l'Allemagne orientale est entree dans une recession profonde et abrupte juste apres l'unification. Dans une annee apres l'unification, le nombre de chomeurs a monte au-dessus de 3 millions. La production industrielle en Allemagne orientale est tombée à moins que la moitié du taux précédent, et tout le produit régional est tombé précipitamment par 1991. Une évaluation était celle dans 1991 que la production entière de l'Allemagne orientale s'est élevés à moins de 8 pour cent de cela de l'Allemagne occidentale. Puisque le processus de l'unification a été contrôlé par des personnes d'Allemagne occidentale, les nouvelles sociétés orientales étaient habituellement des filiales des sociétés occidentales, et elles ont suivi les modèles occidentaux de propriété et de gestion. La participation de banque est devenue usuelle, particulièrement parce que les grandes banques de Francfort ont assumé les capitaux de l'ancienne banque d'Etat allemande est, et la plupart des sociétés orientales ont ainsi dû l'argent à ces banques de Francfort. Les banques ont installé leurs représentants sur les bureaux des nouvelles sociétés et ont assumé quelques fonctions de surveillance -- directement ou par la commande par les sociétés occidentales avec la représentation de banque. Le Treuhand a eu les contacts etroits avec les banques allemandes occidentales. Plusieurs de ses employes sont venus de ces banques et ont projete retourner a leurs travaux aux banques. Enraison de ces circonstances, l'investissement prive et la croissance economique sont venus en Allemagne orientale a un taux relativement lent. Peu de nouveaux capitaux en actions propres ont entre. L'investissement pendant les premières années de l'unification était seulement 1 pour cent du PIB tout-Allemand, quand beaucoup plus était nécessaire sauter-commence l'économie de l'Allemagne orientale. Une grande partie de l'investissement etait pour l'achat des compagnies allemandes orientales, pas encore pour leur readaptation. Beaucoup de sociétés allemandes occidentales ont acheté les sociétés orientales sur une base de secours, s'assurant elles pourraient produire dans l'est quand le temps est venu payer assez de salaires pour satisfaire le Treuhand mais ne commençant pas la production. Beaucoup d'autres, y compris le Daimler-Benz, n'ont pas même rencontré les engagements qu'elles avaient faits quand elles avaient acheté les sociétés allemandes orientales du Treuhand. Ainsi, l'investissement prive allemand occidental n'etait pas assez fort pour amplifier l'economie allemande orientale. Pendant que les fonds privés traînaient, et en partie parce que ces fonds ont traîné, les investissements et les dépenses fédéraux de budget ont commencé à couler en l'Allemagne orientale à un taux uniformément élevé. Des fonds de gouvernement ont été employés essentiellement pour deux buts : projets d'investissement d'infrastructure (routes, ponts, chemins de fer, et ainsi de suite), et entretien de revenu (indemnisation de chômage, sécurité sociale, et d'autres coûts sociaux). L'infrastructure projette les niveaux soutenus d'emploi, et les programmes d'entretien de revenu ont soutenu le revenu. Mais ni l'un ni l'autre n'ont eu un profit tot de croissance. Bien qu'il ait été difficile estimer le niveau précis des dépenses officielles allemandes en Allemagne orientale parce que des fonds appropriés en un an pourraient avoir été dépensés pendant des autres, elle est hors de controverse que le gouvernement fédéral a bien dépensé DM350 fini milliard en Allemagne orientale pendant les trois premières années après économique, ou monétaire, unification. Après 1992 cette condition a continué à un niveau annuel de autour de DM150 milliard, de sorte que la somme de fonds privés et publics mis en l'Allemagne orientale pendant la moitié-décennie entre l'unification monétaire en 1990 et la fin de 1995 s'élève probablement au moins à DM750 milliard et peut-être autant que DM850 milliard. Entre un cinquieme et un quart de ces fonds etaient prives, et le reste etaient des fonds de gouvernement. Ceci a constitué une infusion d'argent extérieur environ de DM50,000 pour chaque résidant de l'Allemagne orientale, un niveau bien plus grand d'aide que contemplé pour n'importe quel autre secteur qui avait été derrière le rideau en fer et une marque de la détermination allemande pour apporter l'Allemagne orientale aux niveaux occidentaux aussi rapidement que possible. Pendant que l'Allemagne orientale entrait dans une récession profonde pendant la première phase de l'unification, l'économie allemande occidentale est entrée dans une petite perche. Le PIB occidental d'Allemand s'est developpe a un taux de 4.6 pour cent pour 1990, refletant la nouvelle demande d'Allemagne orientale. Le taux de croissance le plus élevé est venu pendant le deuxième semestre de 1990, mais la croissance continuée seulement à un rythme légèrement plus lent dans début 1991. Les prix, cependant, sont demeurés relativement stables parce que le coût la vie s'est développé à seulement 2.8 pour cent en dépit de quelques accords sur les salaires élevés dans quelques industries. L'emploi a monte pendant l'annee, de 28.0 millions a 28.7 millions, et le taux de chomage est descendu a 7.2 pour cent. Notamment, le nombre de chômeurs enregistrés en Allemagne occidentale a seulement diminué environ de 300.000, prouvant qu'au moins la moitié des nouveaux travaux en Allemagne occidentale avait été prise par les personnes qui s'étaient déplacées à ou permutaient d'Allemagne orientale. L'amélioration dramatique des figures allemandes occidentales a résulté de l'ouverture en Allemagne orientale d'un grand marché de 16 millions de personnes et de la disponibilité simultanée de beaucoup de nouveaux ouvriers d'Allemagne orientale. Beaucoup d'orientaux n'ont pas voulu les marchandises effilochees produites a la maison, preferant les produits de consommation et la nourriture occidentaux. D'ailleurs, beaucoup d'orientaux venaient a l'ouest pour travailler. Vers la fin de 1990, autant de pendant que 250.000 permutaient pour fonctionner dans l'ouest, et ce nombre a été estimé pour s'être développé à 350.000 ou même à 400.000 par le milieu de 1991. Ceci a signifié que l'Allemagne occidentale a non seulement eu un vaste marché mais également une croissance de plus de 1 pour cent dans sa main d'oeuvre, aussi pointu une augmentation que depuis les jours du miracle économique. Il a également augmenté son capital social parce que des dépôts allemands orientaux ont été placés aux banques allemandes occidentales qui étaient venu à l'est et parce que ces dépôts se sont déplacés de nouveau au marché financier allemand central à Francfort. Le Bundesbank est devenu inquiété environ trois éléments de la perche soudaine : les décalages financiers soudains entre l'est et occidental, qui a mené à un saut dans la masse monétaire; déficits de gouvernement résultant de grandes dépenses en Allemagne orientale; et les effets potentiellement inflationnistes d'une vitesse de croissance rapide dans l'ouest. La banque a averti que les taux d'interet d'interet devraient demeurer hauts pour garder des augmentations des prix sous la commande. Les taux d'intérêt d'intérêt à court terme augmentés par banque brusquement par 1991 et 1992, avec le taux moyen d'intérêt à court terme s'élevant de 7.1 pour cent en 1989 à 8.5 pour cent en 1990, à 9.2 pour cent en 1991, et à 9.5 pour cent en 1992. Le Bundesbank a permis à des taux de commencer à tomber seulement en 1993 -- à 7.3 pour cent -- quand il a cru que les pressions inflationnistes avaient été contenues par les effets rétrogrades de la compression de degré de solvabilité. Pendant que les politiques du Bundesbank commençaient à prendre la prise, la croissance a ralenti en Allemagne occidentale, de 4.2 pour cent dans le premier trimestre de 1991 à 0.8 pour cent dans le dernier trimestre de 1992. Pour tout le 1992, le taux de croissance allemand occidental était de 1.5 pour cent, un déclin du taux de 3.7 pour cent de 1991 et encore plus du taux de 4.6 pour cent de 1990. Le taux de croissance allemand oriental était de 6.1 pour cent pendant 1992, bien au-dessous du taux de croissance de 7 pour cent à 10 pour cent à l'origine prévu pour la région. Le nombre d'utilise en Allemagne occidentale est tombe pour la premiere fois en dix ans, par 89.000 personnes. En depit du ralentissement, pendant les 1992 l'economie allemande a atteint une etape importante des sortes. Avec l'addition de la production allemande orientale, le PIB de l'Allemagne a monte pour la premiere fois au-dessus de DM3 trillion. De celui le total, le nouveau Lnder a contribué un produit régional brut de DM231 milliard de, ou 7.7 pour cent. Cependant, le total de chomeurs allemands a egalement atteint un nombre record, 4 millions. Deux-tiers de ce nombre etaientsans emploi en Allemagne occidentale; l'autre un tiers etaient sans emploi en Allemagne orientale. L'Allemagne orientale a contribue plus au chomage qu'a la production. La depression 1992 a continue dans 1993, de sorte que l'economie ait enregistre reellement un taux de croissance negatif de -1.2 pour cent. De 1994, cependant, après le Bundesbank avait abaissé des taux d'intérêt d'intérêt à court terme pendant plus d'une année, croissance allemande reprise à un taux annuel d'environ 2.4 pour cent, mais chômage diminués seulement très lentement en dépit de la tendance à la hausse dans la croissance de PIB. On s'est attendu à ce qu'une croissance plus forte commence à réduire les nombres de chômeurs de 1995 et que l'Allemagne reviendrait à son chemin d'après-guerre vers la prospérité. Mais l'absorption de l'Allemagne orientale, et les méthodes par lesquelles elle avait été accomplie, avaient exigé un prix élevé dans tous toute l'Allemagne. - Economie domestique et relations economiques internationales
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